舍弃“白菜帮”，专心做好“白菜心”。过去五年是北京从“集聚资源求增长”向“疏解功能谋发展”转型的关键阶段，北京在疏解中发展、在调整中提升。昨天，北京市发改委公布了五年来全市经济社会发展“成绩单”——全市经济社会发展迈上新水平，综合经济实力、城市可持续发展能力、科技创新动力、国际影响力迈上新台阶。
经济发展质量 以越来越少的人口增量支撑经济增长
五年来，北京经济实力显贵州癫痫病专科医院哪家比较好著增强。五年来全市地区生产总值年均增长7.3%、地区生产总值达2.5万亿元，年均地区生产总值增加1729亿元，相当于1996年全年的经济总量(1789.2亿元)，人均地区生产总值达到11.5万元。
“经济发展质量呈现三条明显的趋势线。”北京市发改委有关负责人说，第一条趋势线，是以越来越少的人口增量支撑经济增长，2011年以来北京市常住人口连续增量、增速双下降，常住人口增量从2011年的56.7万人下降到2016年的2.4万人，增速由2.9%下降到0.1%，2016年城六区常住人口首次出现由增到减的拐点。第二条趋势线，是以越来越少的产业领域支撑经济增长，本市实施新增产业禁限目录，全市范围内禁限行业达到55%、城六区达到79%，涉及行业加快调整。第三条趋势线，是以越来越少的能源消耗支撑经济增长，2016年万元地区生产总值能耗为0.283吨标准煤、下降4.8%，万元地区生产总值水耗为15.6立方米、下降4.8%，能效水平位居全国第一，2012-2016年万元地区生产总值能耗、水耗分别累计下降23.3%、24%，是全国唯一连续11年超额完成国家节能减排目标的省份。
控增量疏存量 关停退出1341家一般制造业和污染企业
近年来，非首都功能疏解全面发力，控增量、疏存量成效明显。控增量方面，本市严格执行禁限目录，不予办理的工商登记业务数量累计达1.7万件，月均不予办理的新设市场数逐年下降，适宜发展的金融业、文化体育娱乐业、科技服务业同比分别增长12.77%、26.76%、22.53%，市场主体疏解的主动性和自觉性不断增强。
疏存量方面，本市累计关停退出了1341家一般制造业和污染企业，提前一年超额完成2013-2017年关停1200家的任务，累计调整疏解353家市场和物流中心。同时，制定了部分教育功能、市属医疗卫生资源疏解促进协同发展的两个工作方案，今年压缩教育培训机构31个，实现天坛医院新院试运行，力争安贞医院通州院区年底前开工。
疏解提升同谋划 动物园批发市场日均人流量下降80%
“疏解与提升一体谋划。”市发改委有关负责人说。本市制定了疏解腾退空间管理和使用意见，疏解腾退出来的空间利用或有益于生态环境、公共服务，或进行了产业置换升级。比如，在生态环境提升方面，石景山区京西商务中心周边环境整治后，正在建设精品公园；朝阳区西直河石材市场完成拆除腾退180万平方米后，已复垦土地和绿化建设136万平方米。
在公共服务提升方面，西城区4所职业高中腾退后的空间用于弥补中小学教育资源欠账；西城区南营房地区腾退空间用于建设百姓生活服务中心。
在产业置换升级方面，动物园批发市场日均人流量由5万人次降到1万人次、下降80%；天皓城市场升级为创新综合体，吸引科技金融、商务服务等高端业态入驻。中关村大街海龙、鼎好、中关村地下广场等电子及小商品批发市场7.1万平方米完成腾退，实施“主题楼宇塑造计划”，形成一批具有创新创业特色的主题楼宇。朝阳区雅宝路服装市场部分楼宇疏解升级后，用于承载文化创意设计产业和创客空间。
三地协同 北京主动对接雄安新区规划建设
近年来，京津冀协同发展扎实推进，京津冀一体化迈向现实，三大重点领域获得率先突破。
首先，一体化交通网络全面构建。北京建设国际一流航空枢纽，新机场航站楼混凝土结构已封顶；打造“轨道上的京津冀”，涉及北京的国家高速铁路网已全部开工，京唐城际、城际铁路联络线等正在加紧建设。此外，完善便捷畅通公路交通网，京台高速北京段竣工通车，兴延高速、京秦高速北京段、首都地区环线高速等加快建设，2016年年底高速公路通车总里程突破1000公里。
第二个领域，三地生态协同治理力度加大。三地制定实施京津冀大气污染防治强化措施两年实施方案，联合发布首个环保统一标准，实现区域空气重污染统一预警分级、应急联动、共同应对，京津冀13城市PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均浓度较2013年分别下降33%、34%、55.6%和4.5%。此外，加快建设环首都国家公园体系，推进京冀生态水源保护林建设工程，完成122万亩张家口坝上地区退化林分改造工程。
第三个领域，产业对接协作不断深入。逐步构建“4+N”的产业合作格局，累计签约工业项目60余个、涉及投资约1000亿元，2016年北京企业在津冀投资额较2012年增长了3.1倍。
在与雄安新区规划建设的对接上，市发改委有关负责人表示，北京将主动在科技创新、产业发展、交通互联、公共服务等方面加强规划对接、政策衔接，形成雄安新区与北京中心城、城市副中心功能分工、错位发展的新格局。
城市副中心 歌舞剧院、图书馆、博物馆力争年内开工
近年，北京高标准规划建设北京城市副中心，2015年以来，市政府固定资产投资投向城市副中心的比重超过15%，重点支持城市副中心与中心城区交通联络、水环境治理、优质教育医疗资源引入等领域。
目前北京城市副中心建设进展如何？市发改委有关负责人介绍，已将实现四大市级行政机关和相关市属部门启动搬迁。
在绿色生态城市布局领域，开展“16+2+6”水系治理，确保2017年年底前消除通州区全部53条黑臭水体，建成区污水处理设施全覆盖，污水全收集全处理；形成“两带、一环、一心”的绿色空间结构。
在现代化城市交通网络领域，城市副中心快速路规划为“三横一纵”，“三横”包括姚家园路—潞苑北大街、广渠路东延、京哈高速；“一纵”为东六环。广渠路二期已建成通车，7号线东延、八通线南延、平谷线等轨道交通工程已开工建设。
在提升公共服务癫痫吃什么药更好承载能力领域，首师大附中等4所学校通州校区于2016年9月面向全市招生；安贞医院引进、友谊医院托管新华医院杭州治疗癫痫病医院哪家比较好等工作正在加快推进；环球主题公园全面开工；歌舞剧院、图书馆和博物馆力争年内实现开工。
北京晨报记者 王海亮
腾退空间干什么
石景山区
京西商务中心
周边环境整治后正在建设精品公园
新疆治疗癫痫病专科医院朝阳区
西直河石材市场
完成拆除腾退180万平方米后，已复垦土地和绿化建设136万平方米
西城区
南营房地区
腾退空间用于建设百姓生活服务中心
西城区
天皓城市场
升级为创新综合体，吸引科技金融、商务服务等高端业态入驻
海淀区
海龙、鼎好、中关村地下广场等
完成腾退后实施“主题楼宇塑造计划”，形成一批具有创新创业特色的主题楼宇
朝阳区
雅宝路服装市场
部分楼宇疏解升级后，用于承载文化创意设计产业和创客空间
